제 안 요 청 서

2026년 한국보훈복지의료공단 종합홍보용역

2025. 12.

목 차

Ⅰ		과업개요

Ⅱ		과업내용

Ⅲ		과업 수행 지침

Ⅳ		사업자 선정

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

Ⅵ		제안서 평가

별지		제출 서류 양식

Ⅰ		과업개요

□ 과 업 명: 2026년 한국보훈복지의료공단 종합홍보용역

□ 과업 목적

❍ 보훈가족과 국민에게 보훈정책 및 의료‧복지사업을 정확하고 효과적으로 전달하여 공공의료기관으로서의 신뢰도 강화

❍ 온‧오프라인 홍보 역량을 체계적으로 강화하고 소셜 기반의 소통을 활성화하여 공단의 긍정적 브랜드 이미지 확립

□ 과업 기간: 계약 체결일 ~ 2026년 12월 31일까지

※ 차년도 용역업체 선정 시까지 상호 협의에 따라 서비스 유지·운영 가능

□ 용역 예산: 350,000천원(부가가치세 포함)

□ 선정 방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

□ 과업 범위

❍ 홍보 전략 수립 및 상시 컨설팅

❍ 소셜미디어 채널 운영 및 콘텐츠 제작

❍ SNS 영상 제작

❍ 웹툰 작가 협업 인스타툰 제작

❍ 대국민 공모전 및 이벤트(캠페인) 운영

❍ 온라인 광고 관리 및 의료광고 심의 추진

❍ 온라인 모니터링 및 위기 관리

❍ 오프라인 행사 운영 및 관리

❍ 오프라인 홍보물 제작

❍ 홍보역량 강화 교육

❍ 기타 요청 사항

※ 소셜미디어 채널 운영 현황

구분	채널	주소
소셜미디어 채널	네이버 블로그	https://blog.naver.com/bohun1102
	페이스북	https://www.facebook.com/bohun112
	인스타그램	https://www.instagram.com/kvhs_story
	유튜브	https://www.youtube.com/user/bohun119
	카카오톡 채널	https://pf.kakao.com/_sxbxbEK

Ⅱ		과업내용

□ 홍보 전략 수립 및 상시 컨설팅

❍ 홍보 매체 운영 전략 수립

- 언론, 온‧오프라인 홍보 등 전반적인 공단 홍보 상황 분석 후 전문 컨설팅(1회)

- 의료광고심의 전문 컨설팅(1회)

‧ 의료광고심의에 부합하는 콘텐츠 기획‧자문 실시(상시)

- 공단 브랜드 슬로건(잊지 않고, 잇다) 중심의 ’26년 홍보 전략 수립 및 최신 홍보 트렌드, 디지털 콘텐츠 흐름을 반영한 아이디어 제시(상시)

- ’26년 공단 홍보 결과 보고 및 ’27년 공단 홍보 전략 제안

※ 타 기관(정부 부처, 지자체, 공공기관 등) 현황‧성과‧효율성 분석 포함

❍ 상시 컨설팅 및 운영 지원

- 연중 홍보 자문 및 이슈 대응 컨설팅 제공

- 과업 전담 인력 정기 방문 및 회의 참석(요청 시)

❍ 성과지표(KPI) 설정 및 관리

- 온라인(SNS 등) 채널 구독자, 방문자, 조회 수, 참여도 등 성과지표 목표 설정 및 달성

- 월‧분기 단위 성과 분석 및 개선 전략 제시

❍ 어워드 및 공모전 참가 지원

- 외부 공신력 있는 어워드 출품 및 수상 계획 수립·시행

□ 소셜미디어 채널 운영 및 콘텐츠 제작

가. 공통 운영 항목

❍ 채널 운영 및 관리

- 최신 트랜드를 반영한 채널 디자인 및 카테고리 등 개편

- 콘텐츠 이용률 및 방문자 분석 기간 운영 보고서 작성(주/월간)

- 이슈‧트렌드 모니터링 및 동향 분석 보고 (요청 시)

- 상시 모니터링을 통한 신속한 댓글관리 및 부정 이슈 즉각 공유·대응 등

- 광고 진행 시 효율적 관리 및 리포트 제공

❍ 콘텐츠 기획 및 제작

- 웹툰, 카드뉴스, 인포그래픽, 포토툰, 모션그래픽, 영상 등 다양한 형식 제작

- 작가, 영상 기획·촬영·편집자, 웹툰 작가, 그래픽 디자이너 등 실무 경험이 풍부한 전문 콘텐츠 기획·제작자 인력구성

- 의료광고심의 기준 준수 콘텐츠 제작

- 고정 콘텐츠 외 공단 요청 콘텐츠 수시 제작 및 업로드

나. 채널별 상세 운영 기준

❍ 네이버 블로그

채널운영	· 공단 허브 채널로 전 연령층 대상, 공단 보훈정책·사업 관련 등 공단 정보 전달 채널로 운영 · 메인 페이지 핵심메시지 노출, 접근성 고려 스킨디자인․카테고리 개편 · 검색 최적화 및 블로그 품질 향상을 통해 검색 시 상위노출 되도록 운영
콘텐츠 제작	· 주 3건 이상 콘텐츠 제작‧발행 · 공단 보훈정책·사업 등 홍보 주제에 대해 취재, 인터뷰, 간행물, 보도자료, 빅데이터 등 활용 콘텐츠 기획‧제작 · 월별 네이버 인기 검색 키워드 분석하여 콘텐츠 기획

❍ 페이스북

채널운영	· 중장년층 대상, 공단 보훈정책·사업 정보 등 확산 채널로 운영 · 콘텐츠 확산 및 팬 확보 광고 집행
콘텐츠 제작	· 주 3건 이상 콘텐츠 제작·발행 · 공단 소식·사업, 이슈 건강정보 등 관심 유발 콘텐츠 기획 · 블로그 콘텐츠 기반, 카드뉴스·인포그래픽·모션그래픽·쇼츠 영상 등 가독성 높은 이미지·영상 콘텐츠 제작

❍ 인스타그램

채널운영	· 20~30대 및 MZ 대상, 공단 사업을 알리는 트렌디한 소통 채널로 운영 · 릴스, 스토리, 해시태그(#), 위치태그 등 테마별 검색기능 활용 · 콘텐츠 확산 및 팬 확보 광고 집행
콘텐츠 제작	· 주 3건 이상 콘텐츠 제작·발행 · 모바일 채널 특성에 맞춘 쇼츠 영상·캐릭터 활용 밈 및 요약 콘텐츠, 인스타툰 등 콘텐츠 개발·제작

❍ 유튜브

채널운영	· 공단 영상 아카이브 채널로 영상을 통한 주요 정책 및 사업 홍보 채널로 운영 · 사용자 편의를 위한 콘텐츠 주제별 카테고리 전략적 운영
콘텐츠 제작	· 공단 보훈정책·사업 등을 알기 쉽게 쇼츠, 모션그래픽 영상 등 다양한 형태로 제작 · 과업 이외에 채널 게재되는 영상 썸네일 추가 제작 지원 등

❍ 카카오톡 채널

채널운영	· 공단 홍보 콘텐츠 게재 및 메시지 전송 등 양방향 소통 채널로 운영 · 구독자 확보 및 채널 활성화 방안 마련
콘텐츠 제작	· 주 3건 이상 콘텐츠 제작·발행 · 카톡 메시지 콘텐츠 제작·발송(요청 시) · 타 채널 콘텐츠 미러링 및 주요 소식 콘텐츠 제작

□ SNS 영상 제작

❍ 인플루언서 협업 등을 반영한 기획 영상 제안(10편 내외)

❍ 인플루언서(연예인 등) 협업 시리즈 영상 기획․제작(5편 내외)

- 구독자 10만 이상 인플루언서 또는 인지도 있는 연예인 대상

- 본편 + 쇼츠 영상 패키지 제작

- 인플루언서(연예인) 채널 업로드 포함(협의 사항)

※ 본편 영상이 5분 이상일 경우 분할하여 편집 가능(추가 비용 없음)

❍ ASMR 영상 기획․제작(5편 내외)

- ASMR 전문 인플루언서 활용, 공단 복지사업과 연계한 콘텐츠 제작

❍ 고품질 AI 영상 기획․제작(20편 내외)

- AI 기반 시각‧음성‧모션 활용, 공단 의료‧복지‧안전 관련 고품질 AI 영상 기획 및 제작

❍ 공단 각종 행사 및 기타 영상 촬영․편집 지원(상시)

- 본 과업 제작 영상물은 롱폼, 숏폼 모두 제작

- 공단 각종 행사 등 영상 제작 및 편집

- 기타 공단에서 요청하는 영상 제작 및 편집 등

※ 촬영·편집 지원에 관해서는 최종 낙찰 제안사와 협의하여 결정

❍ 영상 확산 방안 마련 및 홍보 추진

※ 공단에서 재편집 등 추가 활용할 수 있도록 자막 등이 없는 마스터본, 클린본, 촬영원본, 소스 일체 등을 모두 납품

□ 웹툰 작가 협업 인스타툰 제작

❍ 전문 웹툰 작가 섭외 및 스토리 기획 (10~12편, 편당 10컷 내외)

- 인지도 있는 전문 웹툰 작가 섭외 및 기획·제작

- 작가 채널 게시 등 확산 방안 마련 및 홍보 추진

- 오프라인 인쇄물(사보, 시보 등) 게재 포함

- AI를 활용, 애니메이션화하여 공단의 다양한 채널을 통해 확산

□ 대국민 공모전 및 이벤트(캠페인) 운영

❍ 온·오프라인 연계한 대국민 공모전 개최(1회)

- 공단 이미지 제고에 적합한 공모전 기획안 제시

- 공모전 홍보물 제작, 작품접수, 심사지원, 시상식 준비 등 공모전 운영 전반

- 공모전 확산을 위한 바이럴 홍보 및 광고 추진

❍ 월간 이벤트 운영(월 1회 이상)

- 공단 사업 홍보, 아이디어 발굴, 소셜 구독자 확보를 위한 이벤트

- 공신력 있는 외부 리서치 업체를 통한 공단 소셜채널 홍보 효과 분석 만족도 조사 추진(1회)

- 사보 외부 구독자 대상 및 홍보 콘텐츠 임직원 대상 만족도 조사 추진(2회)

- 이벤트 확산을 위한 바이럴 홍보 및 광고 추진

□ 온라인 광고 관리 및 의료광고 심의 추진

❍ 다양한 온라인 매체를 활용한 광고 기획·관리 지원(상시)

- SNS․유튜브․포털 등 다양한 매체 광고 방안 마련 및 추진

❍ 의료광고심의 접수‧비용 처리 등 전담 지원(상시)

□ 온라인 모니터링 및 위기 관리

❍ 전문 시스템을 활용하여 공단 관련 키워드 분석

❍ 온라인 및 소셜 채널 댓글, DM 실시간 모니터링

- 소셜 채널 부정(욕설, 광고성, 악성민원) 댓글 관리 및 가이드 마련

❍ 공단 관련 부정이슈 발생 시 즉각 대응방안 수립 및 대응 지원

- 부정 여론 발생 시 대응 매뉴얼 마련  ※ 제안서 내 대응 매뉴얼 기술

□ 오프라인 행사 운영 및 관리

❍ 오프라인 행사 부스 운영(3회)

- 오프라인 행사 홍보 계획 수립

- 공단 홍보 부스 개설 및 현장 홍보물 제작 등

- 이벤트 운영 및 경품 제작 등

□ 오프라인 홍보물 제작

❍ 호국보훈의 달 기념, 창립기념일 홍보 포스터 등 제작‧인쇄‧배포(3회 내외)

❍ 신문광고, 잡지 등 광고 디자인 제작(상시)

❍ 홍보 콘텐츠 중 온‧오프라인 홍보에 활용할 홍보물 디자인 작업(상시)

□ 홍보역량 강화 교육

❍ 의료광고심의 관련 교육 실시(1회)

❍ 홍보 업무(언론, 온라인 등) 관련 교육 실시(1회)

□ 기타 요청 사항

❍ 공단 홍보실 요청 사항 상시 지원 등

* 위 과업 내용을 기초로 창의적이고 효과적인 홍보방안 제안 가능

Ⅲ		과업수행 지침

□ 전문 인력 및 기술 구성

❍ 온‧오프라인 홍보 마케팅, 소셜 채널 운영 능력(콘텐츠 기획․제작 등) 등이 우수하고 한국보훈복지의료공단(이하‘공단’이라 한다)의 과업 이해도가 높은 전문 인력으로 구성

※ 공단 업무만 전담함을 원칙으로 하며, 타 기관 업무 수행 시 공단과 협의 후 진행 하여야 함

※ 참여인력 개인별 이력사항 제출 및 기재된 경력을 증빙할 수 있는 재직증명서, 경력증명서 등 첨부

※ 부득이한 사유로 변경 사유가 발생한 경우 공단과 사전협의하여야 하며 기존 인력과 동일 수준 이상의 경력을 보유하여야 함

구분	인원	경력	업무
총괄 PM	1명	10년 이상 (PM경력 보유)	사업 총괄
기획·운영자	1명 이상	3년 이상	기획 및 운영자
전문작가	1명 이상	3년 이상	전문 작가 또는 기자 (현장 취재, 인터뷰 등 진행)
영상 기획․작가	1명 이상	3년 이상	영상 기획, 시나리오 구성 등
영상 제작자	3명 이상	3년 이상	영상 촬영·편집
그래픽 디자이너	1명 이상	3년 이상	채널 및 콘텐츠 디자인
웹툰작가 * 프리랜서 가능	1명 이상	3년 이상	인스타툰 콘텐츠 제작
오프라인 행사 기획‧운영자	2명 이상	3년 이상	행사 기획 및 운영자

※ 경력산정: 홍보사업의 콘텐츠 제작, 소셜채널 운영 등 담당 업무 경력이며 산정 기준일은 입찰공고 마감일임

□ 콘텐츠 품질관리

❍ 콘텐츠는 논리성, 가독성, 이해성, 신뢰성, 유익성, 흥미성, 디자인 등에 적합하도록 제작

❍ 모든 콘텐츠는 PM 이상이 검토하여 제작할 수 있도록 체계 마련

※ 건강, 질병 등 보건의료 콘텐츠 경우 의학전문 자문을 거친 후 발행

❍ 기타 콘텐츠 품질향상을 위한 방안 강구․제안

□ 과업 추진상황 및 완료 보고

❍ 착수보고: 계약 후 10일 이내 과업 수행 전반에 관한 보고

❍ 주간보고: 매주 업무추진상황 보고

❍ 월간보고: 매월 업무 추진결과 및 향후 추진계획 보고(공문제출)

❍ 중간보고: 사업수행에 대한 중간 보고회 개최(PT, 공문제출)

❍ 완료보고: 과업수행에 대한 최종 보고회 개최, 계약만료일 7일 이내 전체 수행결과 보고(PT) 및 결과물 일체 제출

- 최종 결과보고서(7부), 정산보고서(5부) 및 USB 1개

- 과업수행 결과물(콘텐츠 제작물 원본 등 일체) 저장 USB 1개

※ 수정․보완 의견이 있을 경우에는 반드시 이를 반영하여 최종보고서 제출

□ 과업수행 관련 일반사항

❍ 계약체결 후 각 개별 홍보사업 및 예산은 상황에 따라 조정 가능하며 공단의 승인을 거쳐 시행함

❍ 용역수행업체는 공단 과업을 전담할 직원을 고정 배치하여 업무진행에 지장이 없도록 하여야 함(사업수행 조직 및 업무 분장표 제출)

❍ 과업 수행자의 역할 수행 중 부득이한 사유로 인력을 교체하고자 할 경우에는 공단의 사전 승인을 받은 후 교체하여야 함

❍ 용역수행업체는 본 사업에 지장을 초래할 수 있는 사항이 발생하였을 경우 즉시 공단 담당자에게 보고하여야 하며, 보고 없이 생긴 모든 문제에 대해서는 용역수행업체 책임으로 함

❍ 과업수행 과정에서 발생하는 제반 안전사고의 책임 및 행정적, 기술적 제반 비용과 문제 처리는 용역수행업체가 부담함

❍ 용역수행업체가 공단에 제출한 세부과업계획서상의 과업 담당자를 본 과업에 투입하지 않을 경우에는 용역비용을 조정할 수 있음

❍ 용역수행업체는 계약할 때 협의된 금액을 사전협의 없이 초과하여 집행할 수 없음

❍ 과업 수행결과 검수 시 수정요구가 있을 때 용역수행업체는 이를 반영하여 수정하며, 이를 성실히 이행하여야 함

❍ 기타 공단 홍보와 관련하여 공단이 요구하는 홍보업무 전반에 대해 성실히 협조함

□ 저작권

❍ 과업수행에 사용된 소프트웨어, 사진, 기사, 동영상, 이미지 등의 모든 자료에 대한 정보사용료 및 저작권 문제 등 법률적 검토(라이선스 계약서 등 제출)는 인터넷 미디어, 인쇄물 발간 전에 완료되어야 하며 공단에서 제공한 자료 이외의 부분에서 발생하는 제3자와의 저작권, 소유권 등 법적 분쟁의 책임은 용역업체에게 있음

❍ 용역수행업체가 과업 수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물에 대한 모든 권리(저작권 일체 및 2차 저작물 또는 편집 저작물의 작성권 등)는 공단에 귀속되며 과업 수행 과정 및 결과물에 대해서는 공단과 협의 없이 어떠한 용도로도 사용할 수 없음

□ 정보보안

❍ 용역수행업체는 공단의 보안요청사항을 준수하여야 함

❍ 자체적으로 정보보안교육(사고사례 전파 및 위규시 제재 등)을 1회 실시(보안교육 실시, 결과 보고 공문제출)

❍ 용역과업수행 기간 내 보안점검 실시

❍ 수행인원 교체 시 철수 인원에 대한 자료 유출여부 등을 확인하고, 투입 인원에 대한 보안교육 실시, 보안서약서 징구 등 보안조치 수행

❍ 용역수행 중 수집한 개인정보는 유출할 수 없고, 용역수행 종료 후 파기해야 하며(파기 공문 제출), 개인정보 유출로 인하여 발생하는 모든 민·형사상 책임은 용역업체의 책임으로 하며 공단은 어떠한 책임도 지지 않음

□ 계약의 해제 및 해지

❍ 다음 중 어느 하나에 해당하면 공단은 계약의 일부 또는 전부를 해제 또는 해지할 수 있음

- 계약상 허위 사실이 발견되었을 때

- 본 계약을 수행함에 있어 계약서, 과업지시서, 과업세부계획서 등 공단이 승인한 수행계획의 내용 중 주요 사항을 이행하지 아니하고, 공단의 시정 요구에도 불구하고 1개월 내 이를 반영하지 아니한 경우

- 과업세부계획의 수립 및 실행준비 단계에서 용역수행자의 과업수행 능력이 현저히 부족하다고 판단된 때

- 용역수행자가 업무를 태만히 하거나, 불법․위법 부당한 행위를 한 때

- 기타 공단의 부득이한 사유로 본 과업을 중단해야 할 경우

Ⅳ		사업자 선정

□ 입찰 및 계약방법

❍ 입찰방식: 일반 공개경쟁입찰, 협상에 의한 계약

□ 입찰 참가 자격

❍ 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제7조(계약의 방법)

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제12조(경쟁입찰의 참가자격) 및 동법 시행규칙 제14조(입찰참가자격요건의 증명)에 따른 유자격자이며, 당해 사업에 관하여 사업자등록증을 교부 받은 업체

❍ 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등) 및 동법 시행령 제76조(부정당업자의 입찰참가자격 제한 등)에 의해 부정당업자로 입찰 참가 자격 제한을 받지 않은 업체

❍ 사업의 효율적 운영을 위하여 공동수급 불허

□ 선정절차

입찰 공고	▷	입찰등록 및 제안서 접수	▷	제안서 심사 · 기술평가(PT) · 가격평가	▷	협상대상자 선정/협상	▷	계약체결

Ⅴ		제안서 작성 및 제출

□ 제안서 작성 방법

❍ 제안서는 목차를 준수하여 작성하되, 본 제안서에 예시되지 않은 사항이라도 본 과업 수행 시 필요하다고 인정되는 항목 및 내용 등을 추가하여 자유롭게 기술 (제안서 표지에 업체명 기재)

❍ 작성규격 및 분량

- 규격 : 백상지 A4(가로형, 쪽수 표기)

- 분량 : 제안서 60쪽 이내, 발표본 30쪽 이내(표지, 간지 제외)

- 제출파일 : 제안서, 발표본 각 10부 인쇄본, PDF 파일(USB 저장)

❍ 제안서의 전문용어는 가급적 한글표기, 불가피한 경우 한글표기 및 괄호안에 원어 표기

❍ 제안서의 내용은 필요사항 위주로 명료하게 작성하되, 모호한 표현은 평가 시 제안사의 수행능력 불가로 간주, 예를 들어 ‘제공할 수도 있다, 고려한다’등

❍ 제안서는 목차에 따라 작성, 필요에 따라 항목을 세분화하거나 늘릴 수 있음

❍ 제안서의 모든 내용은 객관적으로 입증할 수 있어야 하며, 그 내용이 허위로 확인 될 경우, 또는 입증 요구에 입증하지 못하는 경우 평가대상에서 제외함

❍ 제출된 제안서의 기재내용은 사실과 일치하여야 하며, 제안 요청기관의 요청과 공단의 승인이 없는 한 첨삭, 수정 및 대체할 수 없음

❍ 계약 후에 제안서의 내용이 허위로 작성한 사실이 발견되거나 제안된 내용을 충족하지 못하는 경우 업체는 일체 손해배상 책임을 짐

❍ 본 과업을 실제 수행할 조직 및 업무분장 내용을 상세히 제시하여야 함

【제안서 목차】

목 차	작성내용
Ⅰ. 개 요	1. 제안 목적 2. 제안 범위 3. 사업 추진방향 및 전략 4. 제안 내용의 특징 및 장점, 차별성
Ⅱ. 제안업체 현황	1. 일반현황(주요 연혁, 자격, 수상경력 등) 2. 재무현황(자기자본비율, 신용평가등급 등) 3. 조직 및 인원 현황 가. 조직 및 인력풀 나. 본 사업 참여인력 및 운영방안 4. 주요 사업내용 및 사업실적(분야별로 구분하여 제시)
Ⅲ. 사업수행 부문	1. 환경 분석(내‧외부) 가. (외부) 홍보 트렌드‧시장‧경쟁사 등 나. (내부) 공단 홍보 매체 운영 현황 및 기능, 사업, 서비스 등 2. 종합추진 계획 가. 운영 방향 및 목표 나. 홍보 전략 다. 채널 운영 및 콘텐츠 전략 라. 채널 운영 데이터 분석 전략 마. 광고․바이럴 전략 3. 세부 운영 계획 가. 소셜미디어 채널 운영 및 콘텐츠 제작 나. SNS 영상 제작 다. 웹툰 작가 협업 인스타툰 제작 라. 대국민 공모전 및 이벤트(캠페인) 운영 마. 온라인 광고 관리 및 의료광고 심의 추진 바. 온라인 모니터링 및 위기 관리 사. 오프라인 행사 운영 및 관리 아. 오프라인 홍보물 제작 자. 홍보역량 강화 4. 추가 제안 및 부가적 지원 방안 제안 5. 기대효과(채널별 목표 KPI 제시)
Ⅳ. 사업관리 및 지원서비스 등	1. 사업추진 일정 2. 참여인력 편성표(업무분장, 참여율 등) 3. 관리방안 가. 사업관리 나. 인력관리 다. 콘텐츠 품질 관리 라. 위기관리 마. 저작권 관리 바. 보안관리 4. 기타

□ 제안서의 효력

❍ 제출된 제안서의 내용은 공단이 요청하지 않는 한 변경할 수 없으며, 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우에는 계약서 내용이 우선하며 제안서 및 계약서에 대한 해석상의 이견이 발생한 경우에는 공단의 해석에 따름

❍ 공단은 필요시 입찰자에 대하여 추가 제안·자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

□ 제안서 유의사항 및 준수사항

❍ 제안서 작성에 소요되는 일체 비용은 사업자 부담임

❍ 제안내용에 대한 확인·검증이 필요한 경우 입증자료를 요청할 수 있으며, 입증하지 못하는 경우 동 제안 내용이 없는 것으로 간주

❍ 계약 후 제안내용이 허위로 확인될 경우 또는 제안된 내용을 충족시키지 못할 경우 계약해지 할 수 있으며, 그에 따른 민·형사상 책임을 물을 수 있음

❍ 제안요청일 이후 제안서 제출 시까지 발생하는 모든 사안에 대하여 대외비로 취급되어야 하며, 본 제안요청서의 전체 또는 일부가 제안서 제출 이외의 다른 목적으로 사용될 수 없음

□ 제출서류 및 제출 방법

❍ 제출서류 및 제출 기한 : 공고문 참조

❍ 제출방법 : 우편 및 방문 접수

(강원특별자치도 원주시 혁신로 40 한국보훈복지의료공단 계약관리부)

※ 제안서는 반드시 공고문에 안내된 등록 마감 일시까지 우리 공단에 접수되어야 합니다.(우편접수 시 입찰 참가등록 마감일시 까지 공단에 도착해야 함)

❍ 제출서류

- 입찰보증금(입찰금액의 2.5%의 현금 또는 증권)

- 조달청 경쟁입찰참가자격등록증

- 법인등기부등본(말소사항 포함) 및 사업자등록증 사본

- 법인인감증명서(사용인감 사용시 사용인감계 포함)

- 용역업체 현황조사서(별지 제1호 서식)

- 제안사 일반현황(별지 제2호 서식, 재무현황 확인자료 첨부)

- 최근 3년이내 용역수행실적(별지 제3호 서식)

- 용역이행 실적증명서(별지 제4호 서식)

- 업무수행 조직 및 참여인력 현황(별지 제5호 서식)

- 참여인력 이력사항 총괄표(별지 제6호 서식)

- 프로젝트 참여인력 개인별 이력사항(별지 제7호 서식)

- 서약서(별지 제8호 서식)

- 입찰 참가자격 확인 서약서(별지 제9호 서식)

- 제안서, 제안서 요약본(프리젠테이션 요약본)

❍ 본 제안 관련 문의사항

- 과업 관련: 홍보실 대리 조은미(033-749-3627)

- 입찰 관련: 계약관리부 과장(033-749-3774)

Ⅵ		제안서 평가

□ 평가위원 구성

❍ 평가위원 8인 구성

※ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준 제3조(평가위원회 구성)

‧ 1억원 이상 ~ 50억원 미만: 8명 이상

□ 평가 방법

❍ 공단 세부평가 기준에 의거한 기술능력평가와 입찰가격평가를 통해 우선 협상 대상업체를 선정하고 협상을 통해 최종 업체 선정

- 기술능력평가 점수(90%)와 입찰가격평가 점수(10%)를 합산하여 최종점수 산출

❍ 기술능력평가 점수가 기술능력평가분야 76.5점(배점한도의 85%) 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고 합산점수가 76.5점(85%) 이상인 자가 없는 경우에는 재공고하여 입찰함

❍ 기술능력평가 최종점수는 평가위원이 평가한 총점을 기준으로 최고점수 1개와 최저점수 1개를 제외한 나머지 평가위원의 점수를 합산하여 산술 평균한 점수로 함(최저 또는 최고 점수가 2개 이상일 때에는 하나만 제외함)

❍ 소수점 이하 숫자가 있는 경우에는 소수점 셋째자리에서 반올림함

❍ 가격 평가는 기획재정부 회계예규‘협상에 의한 계약 체결기준’에 따름

※ 평가대상 제외 사유

① 자격기준 미달 및 제출 서류를 허위로 작성한 경우

② 구비서류를 충족하지 못한 경우

③ 평가와 관련하여 부정한 행위를 한 경우

④ 지정된 평가일시에 참가하지 않은 경우

□ 제안서 발표

❍ 일자 및 장소: 제안서 접수 후 별도 통보

❍ 발표시간: 업체당 25분(발표 15분, 질의응답 10분)

※ 발표시간 및 질의응답 시간은 평가위원 간 협의를 거쳐 조정 가능

❍ 발표순서: 제안서 접수순에 따라 실시

❍ 발 표 자: 해당 업체 총괄 책임자가 발표하는 것을 원칙으로 함

□ 평가항목 및 배점기준

평가 항목

평가 내용

배점

기술

평가

(90)

계량

평가

(10)

재무현황

○ 2024년 자기자본비율

70% 이상                               5점

35% ~ 69%                          4.5점

0% ~ 34%                            4점

5점

투입인력

○ 4대 보험 납입 현황 기준 상시 근무 인력 규모

12명 이상                                 5점

11명                                    4.5점

10~9명                                    4점

8명 이하                                 3.5점

5점

비계량

지표

(80)

분석능력

○ 내․외부 환경 분석의 우수성

- 트렌드․시장․경쟁사 등 외부환경 분석에 대한 통찰력

- 공단 홍보 매체 운영 현황 분석에 대한 통찰력

- 공단 주요사업에 대한 이해도

매우우수

10

10점

우수

9

보통

8

미흡

7

매우미흡

6

사업내용

○ 세부 추진계획의 우수성

- 블로그, 페이스북, 인스타그램, 유튜브, 카카오톡 채널 등 채널별 운영 전략

- 실행방안의 구체성 및 실현가능성

- 콘텐츠 전략 계획과의 연계성, 우수성

매우우수

10

10점

우수

9

보통

8

미흡

7

매우미흡

6

○ 콘텐츠 기획 및 제작 능력

- 창의적인 기획력

- 콘텐츠 디자인 수준 및 유형 다양성

- 콘텐츠 전문성, 흥미성, 이해성 등

매우우수

10

10점

우수

9

보통

8

미흡

7

매우미흡

6

○ SNS 영상 제작 방안

- 유튜브 전문 인플루언서, 연예인 연계 방안 및 영상 기획력

- 효과적인 홍보 방안

매우우수

10

10점

우수

9

보통

8

미흡

7

매우미흡

6

○ 웹툰 작가 협업 인스타툰 제작 방안

- 인지도 높은 전문 웹툰 작가 연계 방안 및 기획력

- 효과적인 홍보 방안

매우우수

5

5점

우수

4.5

보통

4

미흡

3.5

매우미흡

3

○ 참여형 공모전 및 이벤트 추진 방안

- 창의적인 공모전, 이벤트 기획 및 운영

- 효과적인 홍보 방안

매우우수

10

10점

우수

9

보통

8

미흡

7

매우미흡

6

○ 행사 운영‧관리

- 오프라인 행사 기획 및 운영

- 효과적인 홍보 방안

매우우수

10

10점

우수

9

보통

8

미흡

7

매우미흡

6

○ 오프라인 홍보물 제작

- 오프라인 홍보물 디자인 및 제작 전문성

매우우수

5

5점

우수

4.5

보통

4

미흡

3.5

매우미흡

3

○ 추가제안의 우수성

- 추가제안 내용의 창의성, 실현 가능성

- 부가적인 지원 방안 제시

매우우수

5

5점

우수

4.5

보통

4

미흡

3.5

매우미흡

3

○ 관리방안의 적절성

- 사업관리, 인력관리, 콘텐츠 품질관리 방안

- 체계적인 위기관리, 저작권관리, 보안관리 등

매우우수

5

5점

우수

4.5

보통

4

미흡

3.5

매우미흡

3

가격평가(10)

○ 기획재정부 『협상에 의한 계약체결기준』의 입찰가격 평점 산식에 의함

10점

계

100점

□ 협상대상자 선정 및 협상

❍ 기술능력평가 점수가 배점한도(90점)의 85%(76.5점) 이상인 업체를 협상적격자로 선정하고, 적격자에 한하여 입찰가격평가(개찰) 실시

❍ 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰 가격평가 점수를 합산하여 합산 점수의 고득점 순으로 함

- 종합점수가 동일한 경우에는 기술능력평가 고득점 순으로 함

- 기술능력평가 점수도 동일한 경우에는 기술능력 세부평가 항목 중 배점이 큰 항목이 고득점인 순으로 선순위자를 결정

❍ 우선협상대상자 순위에 따라 순차적으로 협상하며 선순위 업체와 협상이 성립될 경우 후순위 업체와의 협상은 생략

❍ 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우 입찰 재공고 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상 및 계약 체결 시 평가위원회에서 요구한 사항 등을 반영하여 제안내용, 이행방법 및 일정 등을 협의를 통해 일부 조정할 수 있음

□ 계약조건 및 방법

❍ 『협상에 의한 계약체결 기준』에 의거 계약을 체결함

❍ 계약 체결 후 과업전반에 관한 일정별 실행계획서를 제출하여야 하고, 효율적인 진도관리를 위하여 과업별 진행계획을 공단에 제출하여야 함(선금사용 계획서 포함)

❍ 사업의 수행은 협상의 결과에 의하여 작성된 계약서 및 과업지시서(협상결과를 반영한 제안서)에 따름

❍ 계약서에 정하지 않은 사업수행에 관하여는 공단과 낙찰업체간 협의하여 시행하며, 이견이 있을 시 공단의 의견을 우선함

❍ 계약대금은 협상에 의하여 결정된 가격 및 지급시기에 맞게 공단의 관련 법규에 정한 절차에 따라 지급함

❍ 필요시 낙찰업체에 대하여 추가 제안 또는 추가 자료를 요청할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가짐

❍ 제안요청서의 내용을 충실하게 보완하기 위하여 변경이 필요하다고 판단되는 사항은 협상과정에서 공단과 계약자가 상호 협의하여 변경 또는 추가할 수 있음

□ 기타 유의사항

❍ 협상 및 계약 체결 시 제안내용, 이행방법, 이행일정 및 평가위원회에서 요구한 사항 등을 기준으로 우선협상대상자와 협상

❍ 제안서에 표시되는 일체의 계수(할인율, 금액, 기타 수치자료 등)는 반드시 근거를 명시해야 하며, 산정 이후 근거가 없거나 결과적으로 책임지지 못할 경우 또는 허위로 판명될 경우 선정 취소

❍ 제안서 요청과 관련 공단에서 취득한 내용에 대한 비밀 유지 및 정보유출의 책임은 전적으로 제안업체에 있음

[별지 제1호 서식]

용역업체 현황조사서

1. 개    요

업체상호 (영 문)	( )	대표자 성명
소 재 지	(전화 : ) (FAX : )	사업자 등록번호 (개업년월일)	( )
직원수	명 (상근직만 해당)
해당과업 총괄 책임자(PM)	(성명, 직위, 연락처 및 경력년수 기재)
자 본 금 (납 입)	백만원	결 산 일	월말일(년 회)
사업의 종류	1. 법 인( ), 개 인( )	법인설립일
		최근 2년간 총 매출액 (백만원)	년( )
	2. 업 태 :
	3. 종 목 :
			년( )
	4. 대기업( ), 중소기업( )

2. 신인도(해당사항은 관련 증빙서류 첨부)

가. 입찰공고일 기준 최근 2년 이내 1년 이상의 부정당업자 제재를 받은 사실 유무(  )

나. 입찰공고일 기준최근 2년 이내 1년 미만의 부정당업자 제재를 받은 사실 유무(  )

3. 해당용역 수행능력 결격 여부

가. 입찰공고일 기준 최근 1년 이내에 용역 도중 계약용역수행에 지연 편집하여 계약사에

지장을 초래하는 등 현저한 손괴를 가져왔거나 물의를 일으킨 적이 있는지 사실 유무(   )

나. 사업상 재정부족 및 기타 사유 등으로 부도상태, 압류 또는 이에 준하는 재정 경영 조치가    있었는지 여부(   )

- 이에 대한 조치 후 본 건 사업자 선정 및 진행 시 사업 진행 영향력 여부 간략 기재(직인포함)

[별지 제2호 서식]

제안사 일반 현황

(단위 : 명, 건수)

업 체 명		대 표 자
사 업 분 야
소 재 지
전 화 번 호			사업자 등록번호
설립년도	년 월

구분	계				보조원
					계	정식사원	임시사원
인적구성

주 요 연 혁
주요사업내용

재정상황(‘23년 기준) (단위 : 천원)	자 본 금		매 출 액		순 이 익		비 고
※ 재무현황 (‘24년 기준)	자기 자본 비율 : %				유동 비율 : %
사업실적 (건수/천원)	계	2023년		2024년		2025년		비 고

※ 자본금과 매출액 현황(최근 3년)                      (단위 : 천원)

구 분	2022년	2023년	2024년	합계	평균
1. 총자산
2. 자기자본
3. 유동부채
4. 고정부채
5. 유동자산
6. 자기자본비율
7. 자기자본순이익률
8. 유동비율

※ 제안서 평가기준의 재무현황을 확인할 수 있는 자기 자본비율, 유동비율 각각 기재
하고, 최근 3년간 재무현황(각 재무 비율)을 확인할 수 있는 국세청 발행 재무제표증명원(총자산 확인 가능)등 증빙 자료 첨부

[별지 제3호 서식]

용역수행실적

(단위: 천원, VAT 포함)

계약명	발주처	계약기간	계약금액	수행범위	공공/일반

주) 1. 입찰공고일 기준 최근 3년 이내 단일건당 2억원(VAT 포함) 이상 실적만 적시하되 최근 연도순으로 기재

2. 제안과제와 유사한 것 위주로 기재(해당분야 이외의 실적은 기재 말 것)

3. 기재된 내용은 [별지 제4호 서식]의 실적증명원 제출을 통해 증빙하여야 하며 제출이 불가능할 시는 본 서식에 기재하지 말 것

※ 민간업체 실적은 계약서 또는 세금계산서 등을 첨부할 것

4. 실적은 발주처의 확인을 거쳐 제출

5. 비고란은 공공기관 또는 일반기관으로 구분하여 기재

[별지 제4호 서식]

용역이행 실적증명서

신 청 인	업 체 명 (상호)						대 표 자
	영 업 소 재 지						전 화 번 호
	사 업 자 번 호						제 출 처			한국보훈복지의료공단
	증 명 서 용 도		제안서 실적 증빙용
	용역범위 및 기준 (금액 등)
용역이행 실적내용	용 역 명					구 분
	용 역 개 요
	계 약 번 호	계약일자		계약기간	규 모			이 행 실 적			비 고
								비 율	실 적
증 명 서 발급기관	위 사실을 증명함 년 월 일
	기 관 명 : (인) (전화번호 : )
	주 소 : (FAX번호 : )
	발급부서 :							담당자 :

※ (참 고) 계약서, 세금계산서 등 증빙자료를 첨부

[별지 제5호 서식]

업무수행 조직 및 참여인력 현황

1. 본 사업 수행조직 및 인원 현황

【 총 000명 투입 】

			사 업 책 임 자(총괄 PM)
			직위, 성명
기획/운영자 부문			영상부문				디자인 부문			오프라인 행사 기획/운영 부분
직위, 성명, 해당부문 경력 표기			<영상 기획/작가> 직위, 성명, 해당부문 경력 표기 <영상 제작자> 직위, 성명, 해당부문 경력 표기				직위, 성명, 해당부문 경력 표기			직위, 성명, 해당부문 경력 표기
전문 작가 부문							웹툰 부문
직위, 성명, 해당부문 경력 표기							직위, 성명, 해당부문 경력 표기

※ 분야별 책임자를 명시, 위 양식에 맞춰 꼭 작성, 해당부문 경력은 <별지 제7호 서식> 내 경력사항 증빙 작성

※ 4대 보험 납입 증명서 등 상시 근무 인력을 확인할 수 있는 증빙 첨부

※ 용역사업 수행조직 및 인원현황은 실제로 사업에 투입 가능한 인력만 기재

[별지 제6호 서식]

참여인력 이력사항 (총괄표)

구 분	성명	연령	직위	학위 (학력)	전공	사업참여 경력건수	근무 경력
총괄(PM)
기획‧ 운영자
전문작가
영상기획‧작가
영상 제작자
그래픽 디자이너
웹툰작가
오프라인 기획‧운영자

[별지 제7호 서식]

프로젝트 참여인력 개인별 이력사항

성 명				주민번호 (앞자리만 표기)				소속			직책
최종학력	대학교 전공(학위)							해당분야근무경력			년 월
	대학원 전공(학위)							자 격 증
본사업 참여임무						사업참여기간					참여율		%
경 력 사 항
사 업 명		사업개요			참여기간 (년월 ～ 년월)		담당업무 및 직위			발주처		비고

※ 1. 투입인력 자격증 사본, 재직증명서, 경력증명서 또는 건강보험자격득실확인서 등 경력입증서류 첨부

2. 최근 수행한 관련사업 순으로 기재

[별지 제8호 서식]

서   약   서

업 체 명  :

주    소  :

2026년 한국보훈복지의료공단 종합홍보용역 업체 선정 경쟁참가와 관련, 다음과 같이 제반사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 제출된 모든 관련 증빙서류는 성실하게 작성 제출하며, 만일 허위 기재사항 등이 확인될 경우에는 참가자격에서 제외되어도 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2. 제안서 평가를 위해 구성된 심사위원단의 평가방법 및 평가기준, 평가결과에 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2026년   월     일

대표자	성명               (서명)

한국보훈복지의료공단 이사장 귀하

[별지 제9호 서식]

입찰 참가자격 확인 서약서

❍ 업 체 명 :

❍ 대 표 자 :

입찰과 관련하여 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제27조의5 및 동법 시행령 제12조제3항에 따라 “조세포탈 등을 한 자”로서 유죄 판결이 확정 받은 사실이 없거나 유죄판결이 확정된 날로부터 2년이 경과하였음을 서약하오며, 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 귀 공단의 계약의 해제·해지 및 부정당업자제재 처분에 대하여 어떠한 이의도 제기하지 않겠습니다.

2026년   월     일

대표자  성명              (인)

한국보훈복지의료공단 이사장 귀하